
2025-2-21 01:53 |
Согласно последнему прогнозу Международного валютного фонда, валовой внутренний продукт Эстонии в прошлом году сократился на 0,9% в реальном выражении, тогда как в Литве он вырос на 2,4%, а в России – на 3,6%.
Вероятно, эти цифры останутся в целом прежними после публикации окончательных отчетов.
Из данных, опубликованных в конце прошлого года Центральным разведывательным управлением Соединенных Штатов Америки (США), о реальном экономическом положении всех стран мира (покупательная способность в долларах на человека), можно найти, среди прочего, следующее: в 2023 году в Эстонии ВВП на душу населения составил 42 000 долларов, в Литве — 46 200 долларов, а в России — 39 800 долларов. По сравнению с 2021 годом покупательная способность в Эстонии снизилась на 7%, а в Литве выросла на 2%.
Конкурентоспособность Эстонии снижается
Отставание Эстонии от Литвы к началу этого года выросло примерно до 14%, в то время как уровень ВВП России быстро приближается к нашему, отставая менее чем на один процент. Еще в 2021 году отрыв Эстонии от России составлял 15%, но за последние три года мы потеряли в общей сложности 14%, что свидетельствует о существенном изменении экономического баланса сил.
Глядя по сторонам на улицах, эти цифры могут показаться невероятными, но факты таковы, каковы они есть. На самом деле уличные картинки зачастую могут быть более обманчивыми, чем экономические данные. Например, центр города Рио-де-Жанейро или его пляжный район никоим образом не указывают на то, что реальный доход на душу населения в Бразилии составляет всего 18 000 долларов в год – более чем в два раза ниже, чем в Эстонии. По этому показателю Бразилия занимает 105-е место в мире.
Конечно, дело не только в Бразилии, Литве или России и не в том, что в Эстонии не наблюдается заметного роста недовольства. Важно то, что в то время, когда покупательная способность нашего населения снизилась на 5,8%, в Еврозоне она выросла в среднем на 3,1%, несмотря на сложную экономическую ситуацию.
Факторы, препятствующие экономическому росту
Нет смысла утешать себя утверждением, что валовой внутренний продукт, рассчитанный по паритету покупательной способности, является искусственным и не отражается в реальных деньгах. На самом деле именно этот показатель наиболее точно отражает уровень благосостояния и социально-экономического успеха жителей страны, позволяя сравнивать уровень жизни и тенденции развития разных государств. Без веских оснований Всемирный банк и Центральное разведывательное управление США не проделывали бы столь масштабную работу.
Надо смириться с тем фактом, что к началу этого года Эстония опустилась до уровня конца прошлого десятилетия. Кроме того, у нас цены росли быстрее, чем в Европе, в том числе у наших основных конкурентов. Поэтому наше будущее зависит в первую очередь от того, насколько быстро и умело мы сможем выйти из этой ситуации.
Похоже, что самым большим препятствием на пути восстановления нашего экономического роста является то, что мы ускорили рост цен и заработных плат и увеличили долговую нагрузку за счет повышения налога с оборота, подоходного налога и акцизов, но при этом так и не разобрались, почему наши государственные расходы настолько высоки. Мы также не смогли изменить регуляции и принципы, которые препятствуют предпринимательству или противоречат экономической логике.
Уже сама по себе нежизнеспособна нынешняя практика, когда в условиях экономического спада и высокой инфляции продолжается индексация государственных расходов, которая была целесообразна в период экономического роста, но сейчас является непосильной. Если в такой ситуации инфляция еще больше усиливается за счет повышения налогов на потребление, то это становится экономически труднообъяснимым. Такая политика может привести к постоянному росту цен, снижению конкурентоспособности и усложнению процесса сбалансирования бюджета.
К сожалению, нет никакой уверенности в том, что сейчас считается необходимым инициировать социально-экономические реформы, которые помогли бы вернуть утраченное. На этом пути есть несколько препятствий, которые нельзя игнорировать.
Во второй половине прошлого года мировая и европейская экономики начали демонстрировать признаки восстановления. Это произошло в основном за счет снижения инфляции и последующего за ним снижения процентных ставок. Очевидно, что это в определенной степени положительно скажется и на наших производителях, даже несмотря на удорожание производственных расходов и более высокую, чем в среднем по Европе, инфляцию.
Роль регулирования в экономическом развитии
Можно предположить, что улучшение экономической ситуации, обусловленное внешними факторами, начнут трактовать как оправдание прежней экономической политики правительства, которая за последние три года сделала Эстонию экономическим аутсайдером. В то же время наши внутренние проблемы (в первую очередь высокая инфляция) могут остаться без должного внимания, хотя именно их решение имеет критически важное значение для долгосрочного экономического роста. Подобная ситуация сложилась и после финансового кризиса, когда мы постепенно начали терять свои позиции на рынках, а Литва обогнала нас в экономическом развитии.
Еще большей угрозой для нашего экономического роста, чем простая надежда на улучшение конъюнктуры и недооценка влияния инфляции, является отказ учитывать изменения, которые происходят в мире уже многие годы. Эти изменения больше не соответствуют экономической философии, которая до сих пор доминировала в Эстонии, включая убеждение, что правительство не должно вмешиваться в экономику.
Еще недавно изменения в законодательстве нельзя было рассматривать как вмешательство в экономику, поскольку наши законы в целом оставались нейтральными. Сейчас это уже не так, однако мы до сих пор не признали, что принятие множества европейских регуляций – зачастую даже в более строгой форме, чем изначально предполагалось, – представляет собой целенаправленное вмешательство в экономику. Влияние такого вмешательства на функционирование рынка может быть значительным и иметь долгосрочные последствия.
Особенно проблематичной эта ситуация становится, когда при внедрении регуляций исходят скорее из политических или бюрократических соображений, нежели из национальных интересов. Например, это происходит, когда под предлогом «упрощения» регуляций запрещают то, что изначально не планировалось ограничивать, или когда стремятся внедрить их быстрее и масштабнее, чем это считалось разумным на этапе их принятия. Проблемы также могут возникнуть, если не учитывается уровень развития существующих технологий и время, необходимое для адаптации к изменениям.
Хорошим примером здесь является решение в ускоренном темпе перейти на ветровую и солнечную энергию, основываясь на убеждении, что технологический прогресс сделает их наиболее доступными по цене и надежными источниками энергии уже в начавшемся десятилетии. Это делается без должного внимания к необходимости сохранения энергии и без четких рыночных условий, которые позволили бы строить крупные накопители энергии. В то же время было принято решение о выделении миллиардных пособий на инвестиции и текущих субсидий на производство возобновляемой энергии, что в свою очередь увеличивает потребность в устройствах хранения, но для них не создано достаточной рыночной поддержки и условий.
Залог успеха зеленого перехода
Смотря в будущее, мы должны понимать, что в мире постоянно происходят два типа изменений. Первые из них носят объективный характер и происходят независимо от воли людей. К таким изменениям относится, например, зеленый переход, а также переоценка его различных аспектов. Несмотря на то, что зеленый переход, то есть прекращение безмерного потребления ресурсов и окружающей среды, а также внедрение новых источников энергии является необходимым, уже стало очевидно, что эти изменения не могут происходить так быстро и просто, как предполагалось при разработке ряда недавних планов, и во многом не в той форме, как это изначально ожидалось.
Несмотря на постоянные переоценки, в основах зеленого перехода есть нечто неизменное. С самого начала было ясно, что с экономической точки зрения залогом успеха зеленого перехода является стремление быть среди первых – как в разработке технологий, так и в производстве. Как во многих крупных изменениях, здесь действует правило: первый зарабатывает, последний платит.
К сожалению, в последние годы стало очевидно, что Европа лидирует в зеленом переходе главным образом в установлении регуляций, а не в разработке и производстве необходимых технологий. Тем не менее Эстония продолжает стремиться действовать максимально быстро, даже если встречный ветер становится все сильнее, что заставляет задуматься о целесообразности такого подхода.
В настоящее время Китай занимает первое место, а США – второе по производству технологий, материалов и оборудования, необходимых для зеленого перехода. Позиция европейских стран во многом зависит от того, как та или иная страна использовала возможности зеленого поворота, но очевидно, что никто в Европе не может конкурировать с Китаем и США.
Мир становится более прагматичным
Вторую категорию происходящих в мире изменений составляют те, которые сопровождают возвращение Дональда Трампа на пост президента США. Важно понимать, что речь идет не только о Трампе лично, но прежде всего о реальных интересах и силовых линиях, которые он сейчас приводит с беспрецедентной открытостью и которые влияют на политический и экономический баланс во всем мире.
На самом деле, учитывая влиятельность США, такая открытость совсем не плоха. Это помогает нам яснее понимать происходящее в мире и ориентироваться в нем, по сравнению со временем, когда политику затмевала политическая корректность. Однако весьма вероятно, что мир будущего будет отличаться от того, что ожидалось согласно преобладающему до сих пор восприятию. Чем быстрее мы сможем адаптироваться к изменившейся ситуации, тем лучше для нас.
Прежде всего, мир становится более прагматичным. Для обеспечения национальной безопасности и надежности поставок все чаще применяются не только ранее применявшиеся средства воздействия на нарушителей согласованного порядка, но и прямые пособия и ограничения. Это означает, что экономическая политика становится все более целенаправленной и основанной прежде всего на национальных интересах, поэтому стратегический контроль и безопасность часто перевешивают принципы свободного рынка.
Допущенные в энергетике ошибки отомстят
Чтобы успешно конкурировать в изменившихся экономических условиях, требуется больше и разнообразнее информации, чем раньше, а также навыки, отличающиеся от предыдущего либерального мира с немногими и стабильными техническими барьерами. К сожалению, мы сидели сложа руки как раз тогда, когда позиции либеральной экономической политики начали слабеть, в то время как нам уже следовало бы адаптироваться, по крайней мере мысленно, и реагировать. Еще более тревожным является тот факт, что даже сейчас у нас, похоже, нет четкой воли признать, что мир меняется и требует нового подхода.
Несмотря ни на что, даже в изменившемся мире истиной остается то, что невозможно создать богатство без энергии. Энергия нужна именно тогда, когда в ней нуждаются, а не только когда дует ветер и светит солнце. Кроме того, в наших планах действий мы должны учитывать, что хранение и последующее повторное использование избыточной энергии является дорогостоящим, часто неэффективным и может иметь более серьезные экологические последствия, чем сама выработка электроэнергии. Важно также понимать, что цена избыточной электроэнергии всегда намного ниже цены дефицитной электроэнергии, что влияет как на функционирование рынка, так и на надежность энергоснабжения.
Энергетика – это область, где слишком много сделано в одном аспекте экономического вмешательства и слишком мало в другом, что затрудняет прогнозирование того, что нас ждет в ближайшие годы. Очевидно, что разработка оптимальной для нас структуры энергоснабжения не должна зависеть от решений какой-либо политической или экономической группы интересов. Такая работа требует глубокого анализа экспертов в области энергетики и экономики, который должен проводиться без политического вмешательства.
Поскольку полностью исключить влияние политики сложно, было бы разумно заказать проведение дополнительного независимого анализа у беспристрастной экспертной рабочей группы. В любом случае ошибки, допущенные в энергетическом секторе, обойдутся дороже, чем дополнительные анализы. .
Подробнее читайте на rup.ee ...