Краткий обзор законов (февраль 2019)

Краткий обзор законов (февраль 2019)
фото показано с : rup.ee

2019-5-16 12:35

В свежем обзоре мы рассмотрим наиболее важные правовые акты, принятые еще прежним составом Рийгикогу. Дополнительное вознаграждение за труд судьям Закон об изменении Закона о судах и Уголовно-процессуального кодекса принят 20 февраля и вступил в силу 23 марта 2019 года.

Суть изменений состоит в установлении вознаграждения за труд судьям за время нахождения на дежурстве. Ранее действовавшая регуляция не позволяла выплачивать судьям дополнительное вознаграждение, если судья должен был во время государственных праздников и выходных дней совершать неотложные процессуальные действия, установленные в процессуальных кодексах, или быть доступным для их осуществления. Рабочие задания дежурного судьи больше всего связаны с производством по уголовным делам и проступкам, где встречается сравнительно много неотложных процессуальных действий, – например, разрешение ходатайств об аресте, обыске и прочее. Однако и в гражданских делах могут быть такие процессуальные действия – к примеру, по вопросам применения первоначальной правовой защиты, помещения лица в закрытое учреждение или изъятия ребенка из семьи.

Целью дополнительной оплаты времени дежурства является обеспечение размеренного правосудия и в нерабочее время судов в предусмотренных законом ситуациях. Еще одной целью изменений является мотивирование судей, а также компенсация времени, когда судья должен быть доступен в выходные или праздничные дни для совершения неотложных процессуальных действий. Доплата за каждый час дежурства рассчитывается в размере 10% от почасового вознаграждения за труд судьи, независимо от фактически потраченного на совершение процессуальных действий времени.

Изменения в арбитражном судебном производстве

Закон об изменении Гражданского процессуального кодекса и связанных в ним других законов принят 21 февраля и вступил в силу 1 апреля 2019 года. Основное внимание уделено изменению и унификации положений закона, связанных с арбитражным судебным производством в Эстонии.

Главное изменение состоит в том, что создаются единые требования, согласно которым все решения действующих в Эстонии арбитражных судов должны быть признаны пригодными к исполнению, за исключением решений, принятых арбитражным судом Торгово-промышленной палаты Эстонии и арбитражным судом Палаты нотариусов.  

На основании старого порядка решения постоянно действовавших арбитражных судов сразу подлежали принудительному исполнению без признания их судом пригодными к исполнению. Поэтому посредством постоянных арбитражных судов можно было действовать в Эстонии, так сказать, pocket arbitration, – то есть арбитражные суды не должны были быть независимыми от сторон процесса, принудительное исполнение могло начаться также и на основании решения злонамеренного арбитражного суда. Зато для признания пригодными к исполнению решений ad hoc (принимаемыми арбитражными судами, созданными для разрешения одного конкретного спора) следовало обращаться в суд. Закон был обновлен таким образом, что любое принятое в ходе арбитражного судебного производства решение подлежит последующему признанию в суде.

Помимо этого, был уточнен порядок заключения в ходе арбитражного судебного производства соглашения с потребителем в целях большей защиты последнего. Согласно закону, заключенное в ходе арбитражного судебного производства соглашение с потребителем является действующим только в том случае, если оно заключено после того, как требование стало взыскиваемым. Таким образом, ничтожным является такое соглашение, одной из сторон которого является потребитель, но которое было заключено еще до того, как требование стало взыскиваемым, в первую очередь – уже в договоре с потребителем.

Обновлено также положение закона, в соответствии с которым заявление о признании решения арбитражного суда действительным и пригодным к исполнению представляется в Пярнуский уездный суд. Нововведения, вероятно, приведут к увеличению рабочей нагрузки на суды, поскольку все принятые арбитражные решения должны признаваться судами. Зато направление производства по всем таким делам в Пярнуский уездный суд может уравновесить нагрузку на суды, поскольку у Харьюского суда нагрузка больше, вследствие чего у этого уездного суда и самое длительное время производства. В деле признания решения арбитражного суда пригодным к исполнению важно, чтобы суд рассмотрел его как можно быстрее, поэтому новый порядок может положительно повлиять на время судебного производства.

Требования к должникам по алиментам

Закон об изменении Кодекса исполнительного производства и связанных с ним других законов принят 20 февраля и вступит в силу 1 января 2021 года. Главная цель изменений – введение дополнительных мер по отношению к должникам, уклоняющимся от уплаты алиментов на детей. При этом дополняются Закон о дорожном движении, Закон о судебных исполнителях и Закон об удостоверяющих личность документах.

Целью изменения является оказание давления на должников по алиментам, чтобы они уплачивали свои долги или, по крайней мере, общались и договаривались с судебными исполнителями . В Эстонии очень много должников по алиментам, в том числе среди тех родителей, в отношении которых уже есть вступившее в силу решение суда.

Всех должников по алиментам в общих чертах можно разделить по материальному положению на две группы: часть не в состоянии выплатить алименты из-за отсутствия достаточных доходов и иного имущества, фактическое же материальное положение другой части позволяет им это делать хотя бы частично, но из-за нежелания они скрывают свои доходы и прочее имущество путем неофициальной заработной платы, притворного отчуждения имущества и иных подобных ухищрений. Изменения закона призваны оказать давление именно на последнюю группу.

Одно из важнейших законодательных изменений позволяет признавать недействительными проездные документы должника по алиментам (паспорт, иностранный паспорт и так далее, но не ID-карту), а также запрещать выдачу новых документов. Если судебному исполнителю не удается взыскать с должника алименты в течение двух месяцев, судебный исполнитель может обратиться в суд для признания недействительными проездных документов должника и запрета на выдачу ему новых документов. Данное изменение ограничивает свободу передвижения, прежде всего, за пределы Шенгенской зоны, его целью является принуждение должника к уплате долгов или переговорам.

В качестве еще одной меры новая регуляция предусматривает возможность применения принудительной передачи транспортного средства, местонахождение которого судебному исполнителю до сих пор не удалось установить, чтобы получить его в свое распоряжение. Для этого в регистр дорожного движения будут вносить отметку, на основании которой полиция сможет передавать транспортное средство должника судебному исполнителю. Согласно данному положению закона, полицейский чиновник может применять непосредственное принуждение только в отношении самого должника по алиментам. Если транспортным средством управляет друг или член семьи должника, то применить принудительную передачу транспортного средства невозможно.

Помимо вышеназванного, третьи лица, которые обязаны устанавливать личность (например, согласно требованиям Закона об азартных играх или Закона о пресечении отмывания денег и финансирования терроризма), должны отказываться исполнять денежные обязательства перед должником по алиментам в размере свыше 5000 евро наличными деньгами. А именно, третье лицо должно проверять в публичном регистре, является ли конкретный субъект должником по алиментам, и если да, то как можно быстрее известить судебного исполнителя о денежном требовании должника к лицу, обязанному устанавливать личность. После получения такого извещения судебный исполнитель может в течение пяти рабочих дней наложить арест на данное требование в покрытие долга по алиментам.

Защита интеллектуальной собственности

Закон об изменении Закона о товарных знаках, Закона о защите промышленного дизайна и других законов принят 20 февраля и вступил в силу 1 апреля 2019 года. Три больших законодательных изменения должны упростить и ускорить проведение производства, связанного с защитой интеллектуальной собственности.

В результате изменения закона исключительная компетенция разрешения судебных споров, связанных с правами на интеллектуальную собственность, предоставляется Харьюскому уездному суду.

Согласно пояснительной записке к законопроекту, в практике Харьюского уездного суда больше всех остальных судов насчитывалось именно связанных с интеллектуальной собственностью споров, хотя соответствующая компетенция была предоставлена всем уездным судам Эстонии. Путем объединения подобных споров в компетенцию Харьюского уездного суда будут экономиться ресурсы других судов, поскольку в Харьюском уездном суде имеются судьи, специализирующиеся на соответствующих темах и способные быстрее и эффективнее принять решение по делу.

Посредством изменения закона устанавливается также переход Департамента патентов на электронное производство, что облегчит общение между департаментом и причастными лицами. Для этого предусматриваются возможности представления и выдачи информации электронным путем. Согласно нововведению, регистрационное досье следует вести в виде сборника цифровых документов.

Упрощается также приобретение присяжными адвокатами профессии патентного поверенного. В соответствии с прежней редакцией закона, желающий приобрести профессию патентного поверенного должен был работать по крайней мере четыре последних года при патентном поверенном или в коммерческом товариществе патентного поверенного. В дальнейшем в стаж, требуемый для приобретения профессии, включается также время оказания юридических услуг в сфере промышленной собственности в адвокатском бюро. Для присяжных адвокатов сохраняется требование сдачи экзамена на профессию патентного поверенного.

.

Подробнее читайте на ...

закона алиментам закон суда является должника производства изменения