2025-11-5 06:42 |
Комиссия Рийгикогу по культуре направила на первое чтение законопроект, который модернизирует регулирование сферы использования государственного языка, устанавливает более четкие требования к делопроизводству на эстонском языке в публичном секторе и улучшает преподавание эстонского языка.
Главная цель поправок — улучшить соблюдение требований к использованию эстонского языка и повысить эффективность надзора. Для этого будет ужесточен контроль за выполнением языковых требований, а также увеличены размеры денежных взысканий и штрафов. Согласно законопроекту, максимальный размер взыскания для физического лица вырастет с 640 до 1280 евро, а для юридического лица составит 9600 евро.
Также будут скорректированы размеры штрафов для юридических лиц за нарушение требования использовать эстонский язык. Законопроект предусматривает максимальный штраф в размере 10 000 евро, а в отдельных случаях, имеющих более широкое общественное влияние (например, при ненадлежащей демонстрации аудиовизуального произведения), — до 15 000 евро. В настоящее время размеры взысканий и штрафов невелики, поэтому нарушители зачастую предпочитают их выплатить, но не исправлять допущенные нарушения.
В закон будет введено более широкое понятие языка делопроизводства. Делопроизводство на эстонском языке станет обязательным во всех учреждениях, предоставляющих услуги публичного сектора, а также в публично-правовых организациях и местных самоуправлениях. Таким образом, согласно законопроекту, ведение документации и обсуждений на эстонском языке потребуется, например, в университетах, а также в собраниях и комиссиях местных самоуправлений.
Законопроектом вводится госпошлина в размере 50 евро за третью и последующие попытки сдачи языкового экзамена одного и того же уровня. Это делается для того, чтобы экзамен не использовали как средство обучения. В настоящее время также подается много апелляций в надежде на улучшение результата. Законопроект предусматривает, что по итогам апелляции оценка может быть и понижена.
Кроме того, для снижения административной нагрузки и повышения адресности финансирования распределение пособий и стипендий будет объединено в единую систему.
Член комиссии по культуре Маргит Сутроп, которая представит законопроект на пленарном заседании, отметила, что сейчас организацией языкового обучения занимаются несколько министерств без централизованного управления. «Чтобы предоставление услуг было эффективным, а языковое обучение лучше отвечало потребностям общества и рынка труда, его организацию сделают более системной, а управление будет централизованно осуществляться из Министерства образования и науки, — сказала Сутроп. — Также необходимо эффективнее использовать государственные средства: за пять лет на обучение взрослых эстонскому языку было потрачено почти 68 миллионов евро, однако уровень владения языком в обществе улучшается медленно».
В комиссии отметили, что Закон о языке не претерпевал существенных изменений в течение 12 лет. За это время в обществе произошли перемены, в том числе начался переход на эстоноязычное обучение, а на рынке труда изменились требования к владению эстонским языком. Работа по определению необходимых поправок началась в 2023 году.
Комиссия приняла решение направить инициированный правительством законопроект о внесении изменений в Закон о языке, Закон о госпошлине и Закон об основной школе и гимназии на первое чтение на пленарное заседание Рийгикогу 18 ноября с предложением завершить первое чтение. .
Подробнее читайте на rup.ee ...
