Почему в коммунальные платежи включается потребление воды, ведь за нее платят по счетчику

«Почему в объявлениях о продаже или сдаче внаем квартиры пишут: коммунальные платежи+вода+электричество, а в счет от товарищества плата за воду включена дважды?» - спрашивает читатель в письме на портал Kodustiil. rus.postimees.ee »