фото показано с : rup.ee

Процедура регистрации краткосрочной работы в некоторой степени упрощена. «Победителями этого столетия являются те, кто готов к изменениям на рынке труда», – заявила президент Эстонии Керсти Кальюлайд на недавней годовой конференции Центрального союза работодателей под названием «Полет воздушного змея – 2017» («Tuulelohe lend 2017»).

В этой фразе содержится посыл о том, что нынешние правовые отношения между работниками и работодателями, без сомнения, следует модернизировать и сделать более гибкими.

Нынешнее положение на рынке труда оставляет желать лучшего. Уже на протяжении нескольких лет работодателям из разных сфер деятельности очень трудно найти подходящих местных сотрудников. Зато сейчас в некоторой степени упрощена возможность нанимать работников из-за рубежа в связи со вступившими в силу в январе 2017 года поправками к Закону об иностранцах. Приведем самые существенные из них.

Краткосрочная работа

Предпосылкой для принятия на работу иностранного гражданина является вид на жительство. Разрешения на работу как такового в Законе об иностранцах не предусмотрено. Краткосрочная работа без вида на жительство разрешена, если:

у иностранца есть законное основание для пребывания в Эстонии (вид на жительство другой страны Шенгенского соглашения, виза, право на безвизовое пребывание);

краткосрочная работа иностранца в Эстонии зарегистрирована в Департаменте полиции и погранохраны.

Если ранее краткосрочная работа без вида на жительство была разрешена в течение шести месяцев за 12-месячный период, то теперь этот срок продлен до девяти месяцев. При этом работа не должна быть последовательной. Срок больше, чем девять месяцев, разрешен учителям, преподавателям, ведущим специалистам, персоналу стартапов и сотруднику, командированному внутри предприятия.

Краткосрочную работу не надо регистрировать, если продолжительность работы составляет не более пяти дней в течение 30 календарных дней.

При краткосрочной работе сотруднику следует, как правило, выплачивать вознаграждение за труд в размере, равном как минимум произведению от умножения опубликованной Департаментом статистики в последний раз суммы годового среднемесячного брутто-вознаграждения за труд по Эстонии на коэффициент 2. В четвертом квартале 2016 года размер брутто-вознаграждения за труд по Эстонии достигал 1182 евро. Таким образом, при найме иностранца в трудовом договоре нельзя фиксировать вознаграждение за труд в размере меньшем, чем среднее вознаграждение за труд по Эстонии.

В соответствии с положениями Закона о трудовом договоре, вознаграждением за труд является оплата труда. При этом следует подчеркнуть, что суточные или отпускные не являются вознаграждением за труд, по причине чего они не идут в расчет этого вознаграждения. Таким образом, договорным вознаграждением за труд можно рассматривать вознаграждение, выплачиваемое за выполнение работы. Если с работником договорились о вознаграждении за труд с коэффициентом среднего вознаграждения за труд, которое может быть выше, чем среднее вознаграждение согласно действующему законодательству, то уменьшить вознаграждение за труд в одностороннем порядке, опираясь на поправки закона, нельзя.

В Законе об иностранцах предусмотрена возможность нанять сезонных рабочих из-за рубежа. Сезонные сферы деятельности установлены на основании соответствующего постановления правительства республики.

Например, если работодатель осенью или летом нуждается в сборщиках ягод или в гостиничном персонале, такие срочные трудовые отношения можно рассматривать как сезонные.

К сезонным работникам не применяется обязанность выплаты среднего брутто- вознаграждения за труд по Эстонии.

Иностранец, который в течение последних пяти лет выполнял в Эстонии сезонную работу, может приступить к работе с того же календарного дня, когда работодатель зарегистрировал его краткосрочную работу в Эстонии в Департаменте полиции и погранохраны.

Процедура регистрации краткосрочного работника в некоторой степени упрощена. Больше не надо представлять ни информацию о профессиональной подготовке работника, ни документ, подтверждающий наличие депозита (в отношении предприятий, предлагающих услугу аренды рабочей силы). Исполнение соответствующих требований работодатель подтверждает, подписывая ходатайство о регистрации.

Если у Департамента полиции и погранохраны в связи с конкретным ходатайством возникают вопросы, он может потребовать дополнительные документы. Тут важно отметить, что если иностранец в течение срока своего временного пребывания в Эстонии ходатайствует о продлении этого срока, то его пребывание в Эстонии является законным во время рассмотрения ходатайства.

Срочный вид на жительство

На основании выдаваемого для работы срочного вида на жительство иностранец имеет право находиться и трудиться у зарегистрированного в Эстонии работодателя на условиях, указанных в виде на жительство.

Пример

Сотрудник со срочным видом на жительство работал в эстонской транспортной фирме  на должности водителя, и его трудовой договор закончился. Теперь он хочет устроиться водителем в другую эстонскую транспортную компанию, но не может этого сделать на основании уже имеющегося вида на жительство.

Несмотря на такую же должность, необходимо ходатайствовать о новом срочном виде на жительство. Причем этот работник может у прежнего работодателя поступить на другую должность при условии, что иная информация, указанная в виде на жительство, не изменится и в другой фирме к работе применяются такие же профессиональные и квалификационные требования.

В случае срочного вида на жительство, выдаваемого для работы, важным является получение предварительного разрешения от Эстонской Кассы по безработице (далее – Касса по безработице). Для ходатайства о соответствующем разрешении необходимо доказать, что на конкретную должность невозможно найти ни гражданина Эстонии, ни гражданина Европейского союза, ни иностранца, проживающего в Эстонии на основании вида на жительство, соответствующих предъявляемым к этой должности профессиональным и квалификационным требованиям. Это предполагает, что до подачи ходатайства о разрешении работодатель уже пытался найти сотрудников из Эстонии, что и следует доказать при подаче ходатайства. В случае продления срочного вида на жительство, выданного для работы, разрешения от Кассы по безработице не требуется.

Аналогично процедуре регистрации краткосрочной работы упрощено и делопроизводство, связанное с ходатайством о выдаваемом для работы срочном виде на жительство.

Особенности стартапов

Согласно положениям Закона об иностранцах, стартап – это начинающая деятельность зарегистрированная в Эстонии и принадлежащая коммерческому товариществу хозяйственная единица, целью которой является разработка и запуск такой инновационной и повторяемой бизнес-модели с большим глобальным потенциалом роста, которая существенно способствует развитию предпринимательской среды Эстонии.

На основании этого же закона визу для работы в стартапе можно выдавать, если пребывание иностранца в Эстонии связано с созданием стартапа или  его развитием на территории Эстонии.

Для работы в стартапе иностранцу можно выдать краткосрочную или долгосрочную визу. Следует обратить внимание на то, что при регистрации краткосрочной работы и ходатайстве о виде на жительство в данном случае не применяется требование выплаты среднего по Эстонии вознаграждения за труд и не требуется разрешения Кассы по безработице.

При ходатайстве о виде на жительство, визе или регистрации краткосрочной работы на льготных условиях необходимо заключение экспертной комиссии относительно того, что речь действительно идет о стартапе по смыслу Закона об иностранцах. В ближайшем будущем должна проясниться деятельность экспертной комиссии по квалификации стартапов.

Подробнее читайте на rup.ee ...

97 +