2023-1-13 14:50 |
Закон о неплатежеспособности физических лиц, вступивший в силу 1 июля текущего года, устанавливает порядок подачи и рассмотрения заявления о неплатежеспособности физического лица, а также проведения процедуры реструктуризации долга и процедуры освобождения от обязательств.
Закон о неплатежеспособности физических лиц применяется к должнику – физическому лицу, независимо от того, является ли он предпринимателем. В соответствии с несколько измененным Законом о банкротстве, ряд процессуальных нюансов стал более выгодным с точки зрения должника.
Требования к форме заявления должника о неплатежеспособности
Прежде всего одним из таких процессуальных нюансов является требование к форме заявления о неплатежеспособности должника, которое стало обязательным.
Раньше требования к форме не было, и для лиц, чья повседневная работа не связана с подготовкой документов, составлениезаявления о банкротстве моглооказаться непосильной задачей, поэтому приходилось обращаться к юристу, что в свою очередь неизбежно приводило к определенным финансовым затратам.
Новую форму заявления о неплатежеспособности можно найти на сайте Министерства юстиции. Его можно заполнить самостоятельно и нет необходимости следить за юридическими текстами.
В заявлении о банкротстве должник может ходатайствовать:
об объявлении банкротства;
об объявление о банкротстве и освобождении от обязательств;
о реструктуризация долга;
должник может оставить вид производства на усмотрение суда.
Кредитор может подать заявление о неплатежеспособности:
для объявления банкротства или
инициировать процедуру реструктуризации долга.
Доверенное лицо
После поступления заявления о неплатежеспособности финансовое положение должника оценивается доверенным лицом (оно имеет права и обязанности временного банкротного управляющего). Доверенное лицо готовит список активов и долгов должника, давая оценку финансового положения должника и причин трудностей с платежами, включая оценку того, какая процедура может быть использована для наилучшего разрешения ситуации должника, это установлено в части 2 статьи 17Закона о неплатежеспособности физических лиц.
Время производства сократилось
Важным изменением является положение, содержащееся в статье 1933 Закона о банкротстве, в которойпредусмотрено, что если в отношении физического лица-должника до 1 июля 2022 г. начата процедура освобождения от обязательств и до принятия решения об этом осталось более трех лет на основании части 1 статьи 175 Закона о банкротстве, то срок, оставшийся до принятия решения об освобождении от обязательств, сокращается до трех лет. По предыдущей версии, процедура должна была длиться 5 лет.
Этим положением эстонское законодательство приведено в соответствие сДирективой№ 2019/1023 Европейского парламента и Совета Европейского союза, которая касается рамок превентивной санации, освобождения от долгов и запрета на предпринимательскую деятельность, а также мер по повышению эффективности процедур санации, неплатежеспособности и освобождения от долгов. В соответствии с частью 1 статьи 21 вышеназванной Директивы, государства-члены Европейского союза должны были обеспечить, чтобы период, по истечении которого можно полностью погасить долги неплатежеспособных физических лиц-предпринимателей, не превышал трех лет.
Общий срок имплементации директивы был установлен на основании части 1 статьи 34 ранее, т. е. это должно было произойти не позднее 17. 07. 2021, но поскольку Эстония уведомила Комиссию о необходимости продления срока имплементации директивы,то новый порядок вступил в силу 01. 07. 2022.
В отношении вышеупомянутого положениядополнительная и, вероятно, самая важная уступка сделанав части 3 статьи 49 Закона о неплатежеспособности физических лиц, а именно, она предусматривает, что суд с учетом обстоятельств может освободить должника, надлежащим образом исполнившего свои обязательства, от неисполненных обязательств в производстве о банкротстве еще до истечения трех лет с момента возбуждения производства по делу, но не ранее одного года с момента возбуждения дела, особенно если должник надлежащим образом исполнил свои обязательства в ходе производства по делу, и требования кредиторов были удовлетворены в значительной степени.
Формулировка положения закона может вызвать резонный вопрос: что означает выполнение требований «в значительной степени»? Как известно, средний пенсионер в Эстонии не очень богат, поэтому осуществимость целей директивы можно поставить под сомнение.
В анализе Государственного суда, подготовленном в 2018 году, указано, что в 58 исполнительных производствах по освобождению от обязательств, по которым вынесено окончательное решение, наблюдалась следующая статистика: 14 должников были освобождены от обязательств, в 2 случаях должник уплатил все требования кредиторов до окончания производства, в 42 случаях суд отказал должнику в освобождении от ответственности.
Ответ на вопрос как бы дает пояснительная записка к законопроекту о несостоятельности физического лица, которая при анализе может привести к обнадеживающему толкованию. А именно, согласно аргументации, представленной в пояснительной записке, возможно освобождение отдельных лиц (прежде всего имеются в виду пенсионеры) от обязательств раньше, чем это предусмотрено общим правилом. В этом случае предпосылка о том, что они должны были выполнить требования кредиторов в значительной степени, может к ним не относиться, поскольку у них обычно вообще нет свободных денег для выполнения требований. Здесь следует подчеркнуть, что прецедентное право в отношении применения нового закона все еще формируется, поэтому еще слишком рано делать принципиальные выводы.
Кроме того, было отменено положение, изложенное в части 1 статьи 10 Закона о реструктуризации долга и защите долга, в соответствии с которой должник должен был предпринять необходимые шаги для достижения реструктуризации долга во внесудебном порядке до подачи заявления о реструктуризации долга в суд.
Заключение
В любом случае можно согласиться, что ситуация стала более гуманной именно с точки зрения пожилых людей. С точки зрения кредитора, более быстрое избавление от долга, вероятно, не является хорошей новостью. .
Подробнее читайте на rup.ee ...
