фото показано с : rup.ee

Организации, защищающие интересы землевладельцев – Союз землевладельцев Лахемаа, Центральный союз собственников Эстонии и Эстонский союз частных лесовладельцев – в своем открытом обращении к Министерству климата заявляют, что многочисленные поправки к Закону об охране природы (LKS) и Закону о лесе (MS),а также законопроект о климатически устойчивой экономике (KlimS) усугубляют существующие проблемы в сфере защиты частной собственности и организации охраны природы в Эстонии.

По мнению подписавшихся, законопроекты содержат множество неясных и непропорциональных ограничений, которые наносят ущерб правам землевладельцев и их экономическому положению. Также подчеркивается, что перед принятием законов их необходимо пересмотреть по существу.  

Землевладельцы считают, что государство вводит масштабные ограничения без справедливой и немедленной компенсации, что противоречит Конституции и Хартии основных прав ЕС. «Существующая компенсация Natura не покрывает реальную упущенную выгоду собственников. Компенсация упущенной из-за природоохранных ограничений выгоды землевладельцам должна регулироваться в LKS. Трактовка государства, согласно которой собственность сохраняется, но ее использование по сути запрещается за ненадлежащую компенсацию, недопустима», — считают подписавшиеся.

«Для защиты природных ценностей на частной земле с владельцем недвижимости на охраняемой территории договор не заключается.
Планируемое в LKS изменение — это шаг в правильном направлении, но решение половинчатое и нерабочее.
Дальнейшее ограничение частной собственности природоохранными мерами непропорционально в ситуации, когда по сути 30 процентов суши уже находится под охраной. Территории с ограничениями следует в первую очередь планировать на государственных землях», — говорится в обращении.  

По мнению подписавшихся, законопроекты также приведут к неравному обращению с землевладельцами при отчуждении земель в пользу государства. «С владельцами природоохранных земель обращаются неравноправно по сравнению с землевладельцами, у которых отчуждают участки для строительства различных объектов инфраструктуры. При отчуждении природоохранных земель не применяется Закон о приобретении недвижимой вещи в публичных интересах», — говорится в обращении.  

В качестве проблемы также отмечается привлечение землевладельцев к мониторингу и исследованиям. «Обо всех планируемых на участке мониторингах и исследованиях необходимо предварительно
уведомлять землевладельцев. Землевладелец должен иметь право участвовать и высказывать свое мнение по всем действиям,
проводимым на его участке. Без разрешения собственника нельзя входить на дворовую территорию», — считают подписавшиеся.

В обращении также затрагивается вопрос о масштабах охраняемых территорий и «эффективной защиты». «Стратегия ЕС по сохранению биоразнообразия не обязывает Эстонию брать под строгую охрану 30 процентов суши. Исключение охраняемых земель из хозяйственного оборота влечет за собой социально-экономические последствия для Эстонии, которые не были оценены. Указанная в LKS цель по охране 30 процентов суши превышается за счет дополнительных мер, ограничивающих право собственности, которые налагают на землевладельцев ограничения, аналогичные традиционным заповедникам», — говорится в обращении.  

Землевладельцы также обращают внимание на права частных собственников на охраняемых территориях. «Правила охраны и планы организации охранных мероприятий устанавливают ограничения, по сути не учитывая мнения землевладельцев (лишь формально привлекая их) и без оценки социально-экономического воздействия. Планируемое в LKS право пользования в пользу государства сроком до 99 лет снижает стоимость недвижимости и инвестиционные возможности. Применяемая сегодня и дополнительно планируемая в законопроекте LKS договорная охрана природы
является односторонней и возлагает на частного собственника необоснованные обязательства», — говорится в обращении.

Говоря о зонах запрета на строительство, землевладельцы отмечают, что регулирование этих зон в LKS является непропорционально ограничительным и требует пересмотра.

В отношении сельского хозяйства и лесопользования землевладельцы отмечают, что в результате планируемых ограничений землепользование на природоохранных территориях будет в основном исключено, что напрямую связано с благосостоянием людей, продовольственной безопасностью и устойчивым развитием Эстонии. При этом важно унифицировать понятия, используемые в Законе о лесе (MS) и Законе об охране природы (LKS).

Проблемным моментом названы и размеры штрафов. «Многократное (в десятки раз) повышение штрафов в законах о лесе и охране природы непропорционально и не соответствует чувству справедливости. В таком изменении нет необходимости», — говорится в обращении.  

Подписавшиеся предлагают пересмотреть некоторые принципы нынешней экологической политики;
приостановить рассмотрение представленных в текущем виде законопроектов об изменении LKS, MS, а также законопроекта KlimS;
учесть при их составлении заказанный Государственной канцелярией анализ дерегулирования и привлечь авторов анализа к обсуждениям в Рийгикогу; а также организовать встречу с представителями подписавших обращение организаций, которые представляют землевладельцев Эстонии.

«Эффективная охрана природы и лесное хозяйство возможны только в сотрудничестве с землевладельцами, а не путем непропорционального ограничения их прав», — заявляют Союз землевладельцев Лахемаа, Центральный союз собственников Эстонии и Эстонский союз частных лесовладельцев. .

Подробнее читайте на rup.ee ...

157 +