2025-12-6 07:06 |
На пленарном заседании в среду Рийгикогу (Парламент Эстонии) одобрил семь законов и одно решение. Среди ключевых принятых актов — поправки к Закону об основном государственном бюджете, отмена запланированного на 2026 год повышения подоходного налога, а также принятие текущего дополнительного бюджета и сводного отчета за прошлый финансовый год.
Ключевые принятые законы
1. Изменение Закона о государственном бюджете (736 SE)
Цель: Внедрение обновленной фискальной рамки надзора ЕС, повышение прозрачности и подотчетности бюджета.
Основные изменения:
Упрощается и повышается прозрачность структуры годового государственного бюджета, важные детали переносятся из приложения в основной текст закона.
Уточняется роль и задачи Бюджетного совета.
Устанавливаются правила для размера правительственного резерва (не более 3% от общего объема расходов и инвестиций госбюджета) и прекращается перенос неиспользованного остатка резерва.
Закрепляется сохранение текущих ограничений правила баланса сектора госуправления (структурный дефицит до 1% ВВП при долге ниже 30% ВВП, и до 0,5% при долге выше 30% ВВП).
Компенсация местным самоуправлениям (МУ): Если после начала финансового года Рийгикогу или правительство принимает акт, увеличивающий расходы или уменьшающий доходы МУ, эти расходы должны быть компенсированы (при условии, что изменения не касаются муниципальных задач).
2. Отмена повышения подоходного налога и продление налоговых льгот для Украины (734 SE)
Отмена налогового повышения: Отменяется запланированное на 2026 год повышение ставки подоходного налога для физических и юридических лиц с 22% до 24%, а также ставки налога на предпринимательский счет с 20% до 22%. Цель — сохранение умеренной налоговой нагрузки, стимулирование экономического роста и потребления.
Поддержка Украины: Продлевается на два года (до 31 декабря 2027 года) специальный порядок освобождения от подоходного налога пожертвований и подарков восьми благотворительным организациям для поддержки Украины.
3. Дополнительный бюджет на 2025 год (733 SE)
Корректировка: Уменьшаются расходы (на 19,9 млн евро) и инвестиции (на 12 млн евро), увеличиваются финансовые операции (на 72,3 млн евро).
Ключевое направление: Увеличение бюджета Министерства обороны на 39 млн евро на помощь Украине и оборонные закупки. Дополнительные средства направляются на увеличение акционерного капитала Elering (45 млн евро) и инновационные кредиты для предприятий (27,3 млн евро).
4. Изменение Закона о рынке ценных бумаг (690 SE)
Цель: Повышение привлекательности рынка капитала для компаний.
Основное изменение: Повышается порог обязательного составления проспекта при публичном предложении ценных бумаг с 8 до 12 миллионов евро. Для предложений до 12 млн евро будет достаточно более простого информационного документа.
5. Изменение Закона об именах (719 SE)
Упрощение: Позволяет подавать заявления на изменение имени и фамилии через веб-среду регистра народонаселения.
Автоматизация: В определенных случаях решение и запись об изменении имени будут делаться автоматически.
Ограничение: Запрещается изменение имени лицам, осужденным за преступления против половой самоопределения несовершеннолетних.
6. Изменение Закона о социальном обеспечении (732 SE)
Новые госуслуги: Услуги удаленного перевода на жестовом языке и письменного перевода устанавливаются как государственные услуги.
Прожиточное пособие: Изменения направлены на упрощение и повышение справедливости подачи заявлений на прожиточное пособие, включая более справедливый учет расходов на жилье.
Пособие одиноким пенсионерам: Право установления размера пособия передается профильному министру.
Учет сбережений: Местные самоуправления могут не учитывать небольшие сбережения при назначении пособия, если их размер не превышает трехкратного расчетного прожиточного минимума (346 евро) для первого члена семьи и полуторакратного для каждого последующего.
7. Изменение Закона об азартных играх (728 SE)
Цель: Увеличение финансирования спорта и культуры за счет поступлений от налога на азартные игры.
Налог: Планируется поэтапное снижение ставки налога на азартные игры с 6% до 4% (на 0,5 процентного пункта в год).
Прочее: Корректируется понятие удаленной азартной игры, повышается возрастной ценз для игроков, увеличивается размер штрафа за нарушения, создается возможность использования криптоактивов в азартных играх.
Одобренное решение
Утверждение сводного отчета за 2024 финансовый год (720 OE)
Парламент утвердил сводный отчет государства за 2024 год, который дает обзор достижения целей госбюджета, финансового состояния и результатов за прошлый год.
Законопроекты, прошедшие второе чтение
Закон об отходах (657 SE): Увеличение использования вторичного сырья в бытовых отходах. Увеличение ответственности МУ за организацию обращения с отходами и установление целевых показателей раздельного сбора.
Закон о пенитенциарном кодексе (695 SE): Приведение эстонского законодательства в соответствие с директивами ЕС, уточнение оснований для отказа в уведомлении о задержании, обеспечение прав несовершеннолетних подозреваемых.
Закон об общественном транспорте (725 SE): Перенос учета карт обслуживания водителей из устаревшего Регистра общественного транспорта в Регистр экономической деятельности для повышения безопасности данных и снижения административной нагрузки.
Закон о кибербезопасности (739 SE): Внедрение директивы ЕС (NIS 2) для повышения уровня кибербезопасности, что увеличит количество организаций, обязанных соблюдать требования безопасности, примерно на 3000.
Законопроекты, отклоненные Рийгикогу
Изменение Уголовно-процессуального кодекса (731 SE): Отклоненное предложение фракции Isamaa о передаче права выдачи разрешений на неуведомление о следственных действиях от прокурора судье предварительного следствия.
Предложение правительству о свиноводческом секторе (738 OE): Отклонено предложение фракции SDE о разработке мер поддержки для свиноводческого сектора, пострадавшего от африканской чумы свиней.
Закон о статусе члена Рийгикогу (673 SE): Отклонено предложение фракции Keskerakond о привязке зарплаты и компенсаций членам Рийгикогу к их участию в заседаниях (при участии менее 85% — уменьшение зарплаты на 15% и т. д. ).
.
Подробнее читайте на rup.ee ...
