2025-11-28 05:43 |
Союз предприятий циркулярной экономики, Союз пищевой промышленности и Центральный союз работодателей направили совместное обращение парламентской комиссии по окружающей среде и министру инфраструктуры Кулдару Лейсу в связи с реформой обращения с отходами.
В нем они подчеркивают, что реформа не улучшит переработку отходов, но приведет к росту расходов на их обращение и цен на продукты питания.
По мнению трех бизнес-организаций, трудно понять, почему правительство настаивает на принятии закона, который ограничивает свободу предпринимательства, увеличивает расходы и усугубляет риски, в то время как на словах обещаются экономический рост, поддержка бизнеса и снижение налоговой нагрузки.
По оценке предпринимателей, чиновники и политики создали у общественности впечатление, что основной упор в реформе делается на развитие и вывод на новый уровень раздельного сбора отходов. «В рамках реформы обращения с отходами планируются гораздо более масштабные и важные изменения, о которых публично не говорят. К ним относятся серьезные риски роста цен на продукты и услуги, исчезновение конкуренции в местных самоуправлениях при заказе услуг по вывозу отходов и закрытие рынка для частного сектора», – считают союзы.
По их оценке, последствия реформы будут далеко идущими для нескольких секторов, поскольку она повлечет за собой рост цен для рядового потребителя, исчезновение конкуренции в сфере обращения с отходами и значительное повышение коррупционных рисков.
«Мне очень жаль, что члены комиссии по окружающей среде не нашли времени вникнуть в детали. Реформа регулирует и сортировку бытовых отходов, и количество контейнеров, но это не самая важная тема, которая в нее заложена. Ключевые вопросы реформы – это исчезновение конкуренции и рост цен, как в сфере обращения с отходами, так и в пищевой промышленности», – сказала исполнительный директор Союза предприятий циркулярной экономики Маргит Рюйтельманн.
«Мы не возражаем против основной цели реформы, которая заключается в необходимости увеличить объемы переработки бытовых и упаковочных отходов. Однако подготовленный на сегодняшний день законопроект не решает эту проблему, а создает очень дорогую и нерациональную систему сбора. По скромным оценкам, расходы на сбор и обработку упаковки вырастут с нынешнего уровня в 15 миллионов евро как минимум в три раза», – заявила глава Союза пищевой промышленности Сирье Потисепп.
«Оценки расходов, представленные Министерством климата, неадекватны. Как бы мы ни считали, у нас все равно получаются затраты как минимум в 2-3 раза больше. По нашим оценкам, общие расходы в секторе составят около 45 миллионов евро в год, что приведет к росту потребительских цен до 5 процентов», – сказала Потисепп.
Заместитель председателя Центрального союза работодателей и председатель правления АО Ragn-Sells Кай Реало заявила, что реформу обращения с отходами можно было бы назвать законопроектом о муниципальных монополиях.
«Разрешение на внутренние сделки без тендеров и конкуренции уничтожит конкуренцию в секторе обращения с отходами и лишит частные компании доступа к отходам, которые являются важным ресурсом для производства вторичного сырья с точки зрения циркулярной экономики. Частный сектор за многие годы сделал значительные инвестиции в обработку и переработку отходов, но в результате изменения закона многие из этих инвестиций могут оказаться бесполезными. Хотя при подготовке реформы много говорилось именно о необходимости создания конкуренции, в случае принятия законопроекта конкуренция на рынке обращения с отходами не только не вырастет, а практически исчезнет», – сказала Реало.
«Выгоду от реформы получит узкий круг муниципальных предприятий, для которых будут созданы политически защищенный рынок, безрисковый поток отходов и практически неограниченные полномочия. Когда самоуправления получат право сами заказывать услугу, сами ее оказывать и одновременно сами себя контролировать, возникнет структура, которая не свойственна рыночной экономике и не является здоровой. Такая модель не способствует эффективности или инновациям, а создает муниципальные монополии, у которых отсутствует стимул к развитию, поскольку рынок и риски устранены политическими решениями», – добавила Реало.
«Если мы говорим о предоставлении самоуправлениям еще больших прав, в том числе о разрешении внутренних сделок в сфере обращения с отходами, то это делается и сегодня: отходы направляются в собственные центры без проведения тендера. В данный момент так поступают город и волость Выру, город Тарту, город и волость Раквере, а также волости Сааремаа и Хийумаа. И, как показывает статистика, самые высокие цены на обращение с отходами именно на Сааремаа и Хийумаа», – сказала Рюйтельманн.
«Почему? Потому что волость или город без тендера направили отходы на свою же станцию перегрузки, а тариф на прием отходов установлен в директивном порядке, к которому добавляются так же установленные дополнительные сборы. Но это не рыночная логика», – добавила Рюйтельманн. .
Подробнее читайте на rup.ee ...
