2025-12-8 07:55 |
Реализация новой Стратегии национальной безопасности (NSS) США может повлечь за собой изменения глобального масштаба, которые, в свою очередь, могут оказать непосредственное и драматическое влияние на безопасность Эстонии, пишет председатель комиссии Рийгикогу по иностранным делам Марко Михкельсон.
«Читая и оценивая стратегию безопасности США, мы должны прежде всего помнить, что у России и Китая есть общая стратегическая цель: подорвать трансатлантический оборонный альянс и вбить клин между Соединенными Штатами и европейскими странами. В интересах Эстонии, разумеется, сохранение сильного трансатлантического союза, поэтому мы должны исходить из этой позиции как в нашем анализе, так и в дальнейших шагах во внешней и оборонной политике. Иными словами, мы не должны сами становиться исполнителями стратегических целей России и Китая», — предупредил Михкельсон. «Напомню, что NSS — это стандартный документ, который каждая новая администрация составляет в начале своего срока полномочий. Он определяет основные цели и приоритеты внешней политики и политики безопасности США».
По словам Михкельсона, нынешняя Стратегия национальной безопасности Дональда Трампа, по сути, не является сюрпризом, поскольку изложенные в документе тезисы так или иначе уже находили отражение как в выступлениях президента и речи вице-президента Дж. Д. Вэнса на Мюнхенской конференции по безопасности, так и в международной деятельности администрации за последние месяцы.
«Тем не менее, по сравнению с предыдущими подобными документами, он существенно отличается и подтверждает изменение понимания роли США как гаранта международной безопасности. NSS представляет нам мировоззрение, основанное на реализме, где определяющим фактором является сила, а не действующие нормы, международное право и ценности», — написал Михкельсон. «Например, важный для нас термин „международный порядок, основанный на правилах“ используется в документе лишь один раз, да и то в кавычках, в контексте подъема Китая. Либеральная демократия (sic! форма правления свободного мира, а не идеологический термин) и ее защита от атак авторитарных режимов не упоминаются ни разу».
Во введении к документу, подписанном самим Трампом, в качестве положительного момента подчеркивается рост оборонных расходов в странах НАТО, согласованный на саммите в Гааге. В то же время далее в тексте делаются некоторые оговорки: дальнейшее расширение НАТО необходимо остановить; некоторые европейские союзники вскоре могут перестать разделять общие ценности, в связи с чем возникает вопрос об их месте в НАТО; отсутствует и однозначное подтверждение действия статьи 5 и готовности США защищать «каждый дюйм» территории альянса, что противники могут расценить как ослабление трансатлантического союза и общего сдерживания. В NSS подчеркивается, что США не исключают интервенционизма в будущем, но будут прибегать к нему только по веским причинам. Трамп — это все-таки Президент Мира, говорится в стратегии.
«В региональном плане в центре внимания нынешней администрации США находится всё, что происходит в Западном полушарии. Поэтому неудивительно, что США предпринимают в отношении Венесуэлы, почему в этом году вновь всплыла тема Гренландии и почему обострились отношения с Канадой и Мексикой. В NSS подчеркивается, что цель Трампа — способствовать восстановлению доктрины Монро посредством так называемого „следствия Трампа“», — анализирует Михкельсон.
В качестве второго по значимости регионального направления в документе подчеркивается важность сохранения Индо-Тихоокеанского региона свободным и открытым. В интересах США — обеспечить сохранение status quo и избежать применения силы при решении тайваньского вопроса. Как и в случае с Западным полушарием, в контексте западной части Тихого океана также обещается усиление военного присутствия США.
Несмотря на большую войну в Европе, затрагивающую весь (западный) мир, посвященный Европе раздел документа идет лишь на третьем месте. Россия описывается не столько как угроза, сколько как сила, с которой необходимо установить стратегический баланс на Евразийском континенте. Европа рассматривается как союзник, но с оговорками. США скорее заинтересованы в заключении прямого соглашения с Россией по вопросам глобальной безопасности, включая европейскую. Союзнические отношения между США и странами Европы больше не являются чем-то само собой разумеющимся.
«Мы хотим поддержать наших союзников в сохранении свободы и безопасности в Европе, но в то же время необходимо восстановить цивилизационную уверенность Европы и западную идентичность», — говорится в той части NSS, где описывается мироустройство.
«В NSS ни разу не упоминается Европейский союз, но ясно дается понять, что будущее Европы — за национальными государствами, а не наднациональными организациями. Читая NSS и вспоминая речь Вэнса, становится понятно, почему нынешняя администрация так критично относится к Европейскому союзу и предпочла бы его распад», — отметил Михкельсон. «С помощью NSS администрация США дает понять, что готова и желает вмешиваться во внутреннюю политику европейских стран, отдавая предпочтение „патриотическим европейским партиям“», — добавил Михкельсон, указывая на премьер-министра Венгрии Виктора Орбана и немецкую партию «Альтернатива для Германии» (АдГ) в качестве потенциальных ролевых моделей.
В NSS утверждается, что США должны культивировать сопротивление нынешней траектории развития Европы. По словам Михкельсона, примечательна очень быстрая реакция России на документ. Так, пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков похвалил сдержанность США в отношении России, а один из главных российских идеологов Александр Дугин одобрил намерение США уничтожить Европейский союз.
«В конечном счете, с точки зрения интересов Эстонии как малого демократического государства, новая NSS США — это документ, реализация которого может привести к событиям, драматически влияющим на нашу безопасность и региональную стабильность. В интересах Эстонии иметь хорошие и тесные отношения с США как с важным для нас союзником, но они не могут основываться исключительно на прагматичных сделках и игнорировании жизненно важных для нас ценностей», — констатировал Михкельсон. «Поэтому Эстония должна вместе с союзниками-единомышленниками продолжать активную дипломатическую работу в отношении США, чтобы избежать раскола в НАТО, одновременно укрепляя как нашу собственную, так и общеевропейскую обороноспособность и потенциал сдерживания».
«Европейские страны, включая Европейский союз как институт, должны воспринять NSS как последний тревожный звонок и сделать выводы о том, как сохранить континент единым, демократическим и свободным. Помощь Украине в этот критический момент — например, за счет использования замороженных российских активов — жизненно важна для всей Европы. Идет гонка со временем, и Эстония играет здесь экзистенциально важную роль», — заключил Михкельсон. .
Подробнее читайте на rup.ee ...
