2026-5-23 01:52 |
Канцлер Германии Фридрих Мерц предложил предоставить Украине новый специальный статус «ассоциированного члена» Европейского союза в ответ на требование Киева о быстром вступлении в ЕС, говорится в письме, с которым в четверг ознакомилось агентство dpa.
В письме лидерам ЕС Мерц выступил за немедленное более тесное интегрирование Украины в институты блока, при этом на начальном этапе без полного членства и права голоса.
Мерц: особый статус приблизит Украину к ЕС
Мерц считает, что такой шаг оправдан особой ситуацией Украины как страны, находящейся в состоянии войны, а также значительным прогрессом в переговорах о вступлении. Предложение также должно способствовать мирным переговорам, инициированным президентом США Дональдом Трампом, в том числе через политическое обязательство стран ЕС распространить на Украину действие положения о взаимной обороне.
По словам Мерца, специальный статус станет мощным политическим сигналом, который Украина и её граждане срочно нуждаются в условиях продолжающейся российской агрессии.
В то же время Мерц считает полноправное вступление Украины в ЕС в ближайшем будущем нереалистичным.
«Очевидно, что мы не сможем завершить процесс вступления в краткосрочной перспективе», – написал Мерц председателю Европейского совета Антониу Коште, главе Еврокомиссии Урсуле фон дер Ляйен и президенту Кипра Никосу Христодулидису, чья страна сейчас председательствует в ЕС.
Мерц указал на «бесчисленные препятствия» и политически сложные процедуры ратификации в ряде стран-членов.
Канцлер предложил ЕС немедленно и без промедления начать переговоры по всем вопросам, связанным со вступлением. Он также призвал обсудить формат «ассоциированного членства», который, по его словам, может стать решающим шагом на пути Украины к полноправному членству.
«Это не будет облегчённым членством», — подчеркнул он, добавив, что такой статус значительно превзойдёт существующее соглашение об ассоциации и ещё больше ускорит процесс вступления.
Право голоса – позже
Согласно предложению Мерца, Украина сможет участвовать в саммитах ЕС и встречах министров стран союза, но без права голоса.
Статус может предусматривать участие Киева в работе Европейской комиссии в качестве ассоциированного члена без портфеля и права голоса, ассоциированное участие в Европарламенте без права голоса, а также должность ассоциированного судьи в Европейском суде в формате «помощника-докладчика».
Мерц назвал этот план политическим решением, призванным «существенно приблизить Украину к Европейскому союзу и его ключевым институтам».
Он подчеркнул, что текущие переговоры о вступлении не будут заменены, а наоборот — получат дополнительную поддержку и продвижение.
С точки зрения Мерца, предложение не потребует ратификации договора о вступлении в соответствии со статьёй 49 Договора ЕС или внесения изменений в договоры. Вместо этого он предлагает заключить сильное политическое соглашение.
Цель – гарантии безопасности
В письме также содержатся масштабные предложения в сфере безопасности. Мерц предложил Украине полностью согласовать свою внешнюю и оборонную политику с ЕС. Одновременно страны-члены должны взять на себя политическое обязательство применять к Украине положение о взаимной помощи, предусмотренное статьёй 42(7) Договора ЕС, чтобы создать серьёзные гарантии безопасности.
Он также предложил предусмотреть механизм отката или так называемую sunset clause — возможность прекращения действия статуса, если Украина нарушит фундаментальные ценности ЕС или столкнётся с серьёзными проблемами в переговорах о вступлении.
Канцлер признал, что его предложение вызывает вопросы политической, технической и юридической реализуемости. Однако, по его мнению, все эти вопросы можно решить при конструктивном подходе к специальному статусу.
Для других стран-кандидатов, таких как Албания, Черногория и Молдова, Мерц не предлагает аналогичный специальный статус, однако выступает за «инновационные решения» для ускорения их вступления — включая привилегированный доступ к единому рынку, более тесное участие в принятии решений ЕС и статус наблюдателя в соответствующих структурах союза.
.Подробнее читайте на rup.ee ...
